Encabezada por su Presidente, Miguel Díaz-Canel Bermúdez,
sesionó la reunión del Consejo de Ministros correspondiente al mes de julio, en la
cual, entre otros temas, se analizaron las políticas para el perfeccionamiento
del sistema de ordenamiento territorial y urbano y para la gestión del suelo;
el plan especial de ordenamiento del polo turístico de Varadero; el esquema de
ordenamiento territorial en cuatro macizos montañosos del país; y se conocieron
los resultados de la recién concluida zafra azucarera y las proyecciones para
la próxima contienda.
Al
presentar la política para el perfeccionamiento del
sistema de ordenamiento territorial y urbano y para la gestión del suelo,
Anelis Marichal González, directora de Ordenamiento Territorial y Urbanismo del Instituto
de Planificación Física, aseguró que es resultado del grupo de
trabajo integrado por representantes de diferentes organismos y entidades;
además, para su elaboración se tuvieron en cuenta experiencias de otras
regiones del mundo.
Entre
los principales problemas que subsisten en la actualidad, se destacó la poca
articulación entre los instrumentos de ordenamiento territorial y urbano con el
Plan de la Economía, y la insuficiente participación de los actores clave en la
elaboración y gestión de dichos instrumentos. También se
manifiesta una valoración inadecuada del suelo y su mal manejo, así como las
bajas densidades de su ocupación por el uso de tipologías y tecnologías
constructivas que no son favorables.
El
alto condicionamiento social de la planificación física –fundamentó Marichal
González– ha demandando que sus instrumentos constituyan herramientas útiles
para el ejercicio de la administración pública, en tanto se convierten en
complemento territorial de los planes de desarrollo económico y social.
De
ahí la trascendencia de la política aprobada por el Consejo
de Ministros, a partir de la cual se respaldan de manera integral la
actividad de ordenamiento territorial y urbano y la gestión del suelo, que está
refrendado por los lineamientos 91 y 97 de la Política Económica y Social del
Partido y la Revolución aprobados en el VII Congreso del Partido Comunista de
Cuba.
El Presidente de los Consejos
de Estado y de Ministros señaló la enorme importancia de esta política que permite
tener una guía en el ordenamiento territorial y urbano con relación a la
gestión del suelo.
Más
adelante, Samuel Rodiles Planas, presidente del Instituto de Planificación
Física, presentó el Plan Especial de Ordenamiento Urbano
de Varadero, considerado el principal polo turístico del país.
Con 22 kilómetros de playa de arenas blancas y finas, aguas
cálidas y transparentes, constituye patrimonio natural por excelencia que
dispondrá de unas 45 mil habitaciones, donde se incluyen además servicios e
instalaciones complementarias.
La
aprobación de este Plan Especial, diseñado por etapas, fortalece el orden y el
control sobre el territorio y su área de influencia; conduce el programa
inversionista teniendo en cuenta la perspectiva actual y futura en el territorio;
así como se corresponde con las líneas estratégicas de desarrollo económico de
la nación.
Al
respecto, la presidenta de la Asamblea Provincial del Poder Popular en
Matanzas, Tania León Silveira, consideró que este Plan refuerza las
determinaciones y regulaciones existentes y define en detalles el camino que se
debe seguir tras siete años en los que se ha transitado por un proceso que ha
ido creando las bases para consolidar el ordenamiento territorial en la
Península.
Por
su parte, Díaz-Canel valoró que con la implementación de este Plan
Especial de Ordenamiento hay que hacer cumplir la indicación y aspiración del
General de Ejército Raúl Castro Ruz de continuar el embellecimiento de la
localidad hasta convertirla en una joyita, para que Varadero
siga siendo ese Polo que distingue el turismo en nuestro país.
Más
adelante, el Consejo de Ministros aprobó también el Esquema de
Ordenamiento Territorial de los Macizos Montañosos, un
instrumento que, según explicó el Presidente del Instituto de Planificación
Física, tiene como objetivo proponer un modelo capaz de propiciar el uso
racional y sostenible de los recursos naturales, el aprovechamiento eficiente
del suelo, el desarrollo y la elevación de las condiciones de vida de la
población y el fortalecimiento del sistema de asentamientos humanos.
Refirió
que estos accidentes geográficos “ocupan el 16,4 % del territorio
cubano, están presentes en 47 municipios de nueve provincias, concentran el 50%
de las formaciones boscosas y brindan residencia permanente a unas 550 mil
personas, lo que significa un 5% del total de la población del país”.
Entre
sus potencialidades destacó la existencia de suelos para la producción
agroforestal; reservas forestales con predominio de los bosques naturales y de
seis cuencas hidrográficas de interés nacional; importantes yacimientos
metálicos, no metálicos y aguas minerales y minero-medicinales; así como 69
áreas protegidas, cuyos valores ambientales, paisajísticos, culturales e
históricos permiten potenciar diferentes modalidades de turismo.
Los
presidentes de las asambleas provinciales de los territorios donde se enmarcan
los macizos, coincidieron en destacar la utilidad del documento como
herramienta de trabajo para garantizar el desarrollo sostenible de las zonas de
montaña.
Julio
García Pérez, presidente del Grupo Azucarero Azcuba,
informó al Consejo de Ministros que en la recién concluida contienda
azucarera se alcanzó el 87% del cumplimiento del Plan de toneladas de azúcar.
Entre
otras causas, se afectó en un 13% debido a la baja
eficiencia agroindustrial; falta de completamiento de fuerza de trabajo; no
entrada a tiempo de un grupo de aseguramientos, lo que afectó el alistamiento y
la disponibilidad de los centrales, cosechadoras y camiones; alto tiempo
perdido industrial, en la cosecha y en el transporte; mal estado de los caminos
cañeros; incidencia del clima; y afectaciones externas.
No
obstante esas realidades, García Pérez reconoció que “el incumplimiento del
plan de azúcar se hubiera podido minimizar con un mayor aprovechamiento de la
norma potencial en el periodo en que las condiciones atmosféricas lo
permitieron y un mejor trabajo de organización, dirección y disciplina”.
El Consejo de Ministros aprobó
también las proyecciones para la zafra 2019-2020.
Salvador
Valdés Mesa, primer vicepresidente de los Consejos de Estado y de Ministros,
definió de estratégico todo lo relacionado con la recuperación cañera, para lo
cual se requiere hacer el máximo esfuerzo en lo que resta de año y cumplir el
plan de siembra de caña. Ello no es importante solo por la producción de
derivados, sino también por las perspectivas futuras de cambiar la matriz
energética del país y el papel fundamental que tiene en ello la biomasa cañera.
De
igual manera, el Presidente Díaz-Canel insistió en la necesidad de introducir
los resultados de investigaciones sobre los problemas que tiene la zafra, de
modo que se propongan soluciones que permitan trabajar en un “terreno más
firme”.
Asimismo,
enfatizó en que se deben continuar potenciando las exportaciones en el sector,
sobre todo de derivados, una vía que ofrece nuevas posibilidades, y dentro de
la cual en la actualidad existen importantes negocios en diferentes fases,
principalmente con los rones.
Resaltó,
además, que en la próxima zafra se incorporará la primera
bioeléctrica, como parte del programa de las fuentes de energía renovable, lo
que debe significar un impacto positivo por lo que puede aportar en la
generación de electricidad y los beneficios en el rendimiento y rentabilidad de
la industria azucarera.
Otro
tema al que se debe poner atención y ciencia –acentuó- es al desarrollo de las
semillas y las variedades de caña.
Más
adelante, Rodrigo Malmierca Díaz, ministro del Comercio Exterior y la Inversión
Extranjera, presentó un análisis integral del trabajo del Grupo Azucarero
Azcuba en materia de inversión extranjera, uso de los créditos externos y
exportaciones, como parte de lo cual “resulta necesario identificar
experiencias positivas, revisar dificultades y vulnerabilidades y proyectar
resultados superiores”.
Reconoció
que el
Grupo Empresarial ha ido ganando experiencia y asumiendo la concepción de que
el capital foráneo es una prioridad para el sector.
En
lo referido a la obtención de créditos, Malmierca Díaz acentuó la importancia
de asegurar que los nuevos financiamientos que se gestionen vinculen el
servicio de la deuda con los resultados de la propia inversión y tengan bien
definidas las fuentes para su amortización.
Explicó
que, a pesar de los incumplimientos productivos, al cierre de junio de 2019 las
exportaciones en valores se sobrecumplieron al 116,7%, motivado por la
obtención de precios favorables respecto al Plan diseñado y las ventas de
derivados.
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